Ai là người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại hành chính?

310    19/06/2018    4.6/5 trong 5 lượt 
Ai là người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại hành chính?
Kính chào Luật Hà Việt. Tôi có một vấn đề thắc mắc cần sự tư vấn của Luật sư: Trường hợp một người vừa khiếu nại đến người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại đồng thời vừa khởi kiện vụ án hành chính đến tòa hành chính có thẩm quyền thì cơ quan nào có thẩm quyền giải quyết?

Chào bạn! Công ty Luật Hà Việt đã nhận được câu hỏi của bạn. Cảm ơn bạn đã tin tưởng gửi câu hỏi tới công ty. Vấn đề của bạn, công ty xin giải đáp như sau:

Tại khoản 1, Điều 7 Luật Khiếu nại 2011 quy định:

 “Khi có căn cứ cho rằng quyết định hành chính, hành vi hành chính là trái pháp luật, xâm phạm trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của mình thì người khiếu nại khiếu nại lần đầu đến người đã ra quyết định hành chính hoặc cơ quan có người có hành vi hành chính hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính.

Trường hợp người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu hoặc quá thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền khiếu nại lần hai đến Thủ trưởng cấp trên trực tiếp của người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính.

Trường hợp người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần hai hoặc hết thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính.”

Theo đó, khi có đầy đủ căn cứ xác định quyết định hành chính, hành vi hành chính là trái pháp luật hay xâm phạm trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của mình thì người khiếu nại lựa chọn một trong hai cách giải quyêt sau đây: Một là làm đơn khiếu nại gửi tới người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại; Hai là làm đơn khởi kiện gửi tới tòa hành chính có thẩm quyền. Trong trường hợp bạn gửi đồng thời đến người có thẩm quyền giải quyết và tòa hành chính có thẩm quyền thì tòa án sẽ căn cứ vào kết quả giải quyết khiếu nại của người có thẩm quyền giải quyết. Sau đó trường hợp bạn đồng ý với kết quả giải quyết khiếu nại  thì tòa án không thụ lý giải quyết, trường hợp bạn không đồng ý kết quả giải quyết khiếu nại thì tiến hành khởi kiện đến tòa hành chính kết quả giải quyết khiếu nại hoặc quyết định hành chính, hành vi hành chính.

Bên cạnh đó, về quyền khởi kiện hành chính thì theo như Điều 115 Luật Tố tụng hành chính 2015 quy định: 

1. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có quyền khởi kiện vụ án đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính, quyết định kỷ luật buộc thôi việc trong trường hợp không đồng ý với quyết định, hành vi đó hoặc đã khiếu nại với người có thẩm quyền giải quyết, nhưng hết thời hạn giải quyết theo quy định của pháp luật mà khiếu nại không được giải quyết hoặc đã được giải quyết nhưng không đồng ý với việc giải quyết khiếu nại về quyết định, hành vi đó.

2. Tổ chức, cá nhân có quyền khởi kiện vụ án đối với quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh trong trường hợp không đồng ý với quyết định đó.

3. Cá nhân có quyền khởi kiện vụ án về danh sách cử tri trong trường hợp đã khiếu nại với cơ quan có thẩm quyền giải quyết, nhưng hết thời hạn giải quyết theo quy định của pháp luật mà khiếu nại không được giải quyết hoặc đã được giải quyết, nhưng không đồng ý với việc giải quyết khiếu nại đó.

Như vậy, quyết định hành chính, hành vi hành chính chỉ bị khởi kiện khi cá nhân, cơ quan, tổ chức không đồng ý với quyết định hành chính, hành vi hành chính đó hoặc đã khiếu nại với người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại nhưng hết thời hạn giải quyết khiếu nại mà khiếu nại không được giải quyết hoặc đã được giải quyết nhưng không đồng ý với việc giải quyết khiếu nại về quyết định hành chính, hành vi hành chính đó.

Hy vọng những ý kiến tư vấn trên đây của chúng tôi sẽ hữu ích với Quý công ty/khách hàng. Mọi ý kiến thắc mắc khác hoặc yêu cầu tư vấn chuyên sâu xin quý công ty/khách hàng vui lòng gửi về địa chỉ:

-         Email: [email protected] hoặc

-         Hotline: 0944.529.339/ 024.6281.0636

Trân trọng!

Luật Hà Việt